東坪鎮以打造為民、便民服務新平臺為目標,建立“一個中心對外、一條龍服務、一站式辦結”的為民、便民機制,把“重視民生、關注民情、排解民憂、體現民意”作為工作出發點和落腳點,不斷出臺方便群眾辦事程序,提高便民服務工作效率,以四個“突出”扎實推進便民服務工作。
突出管理成效,加強便民服務工作的領導。一是建立高效管理機制。按照“管理有效、方便快捷、群眾滿意”的標準建立了高效管理機制,將原來多領導分管、多機構管理的模式,調整為一名領導分管、一個專職機構負責的管理模式。成立了以由鎮長任組長協調便民服務中心全面工作,分管副鎮長為副組長主抓服務中心業務的領導小組,制定了《東坪鎮便民服務工作方案》,通過一條直線垂直管理,確保管理高效;二是建立高素質便民服務隊伍。為確保便民中心服務群眾、推進工作的實際成效,選調14名責任心強、業務素質過硬、善做群眾工作的干部負責國土、民政、社保、農業、計劃生育等32項為民業務;三是確保為民服務成效。在為民服務工作中,按“四心三聲二不一承諾”的要求營造熱忱服務的濃厚氛圍。“四心”就是接待群眾熱心、服務群眾誠心、為群眾辦事細心、解答群眾疑惑耐心;“三聲”就是群眾辦事來有迎聲、問有答聲、走有送聲;“二不”就是不收受群眾的饋贈、不以任何理由和借口刁難;“一項承諾”就是在規定的時限內將群眾申辦的事項辦結,通過提升良好服務意識,確保為民服務成效。
突出學習提升,提高便民服務能力。一是做好崗前培訓。便民中心成立后,對將在便民服務窗口任職的人員進行崗前培訓,并進行測試,對測試不達標的不予上崗,切實保證為群眾辦事能力水平;二是加強日常學習。堅持以服務群眾、方便群眾辦事為出發點,結合東坪實際,要求便民窗口業務員加強政策、業務和為民服務理念的學習,從具體工作入手,著力推動學習成果轉化,切實提升為民服務能力;三是積極學習上級先進經驗。通過派出服務中心全體工作人員到縣行政服務中心辦事窗口進行觀摩學習,提高中心工作人員為民的綜合能力。
突出便民實效,提升便民服務工作滿意度。一是為便民搬遷新址?,F東坪鎮由老東坪與龍南合并而來,全鎮1萬2千多人,近萬人靠近縣城居住,對大部分村民而言到鎮政府駐地(龍南)辦事不方便、花費多、耗時長。得知這一情況后,東坪鎮黨委、政府開展調研,征得上級同意后,于2014年10月籌建新的便民服務中心,將原本設置在東坪鎮駐地(龍南)的便民服務中心搬遷到新村辦事處。新的便民服務中心的使用,為人民群眾辦事提供了方便、節省了時間、減少了負擔;二是為便民制度上墻。鎮便民服務中心定位于“方便群眾、提高效率、政策咨詢”,為方便村民辦理事務,確保能及時處理問題。實行每項制度上墻,讓群眾一目了然能找對門,了解辦事程序;三是為便民健全服務。鎮便民服務中心從服務宗旨、受理范圍、人員配備、告示牌等多個方面進行統一規范,傾力打造為民、便民、利民的服務場所;樹立以服務群眾為基本的便民服務理念,將中心員工服務予以定位,建立了首問首辦制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制、廉潔服務制等多項制度,突出便民、惠民的宗旨,對群眾申請辦理的事項嚴格按照受理、承辦、回復三個環節依法辦理、及時辦結;四是為便民拓寬服務。辦好便民服務中心,從群眾最關心的熱點、難點問題入手,在給予便民服務中心科學準確定位的基礎上合理設置常用涉農的惠農資金、計劃生育、民政救濟、國土辦理、社保交納等12個和50多項代理業務的綜合性服務窗口,突出便民服務,完善項目結辦、代辦服務功能。
突出長效監管,建立便民服務工作長效機制。一是以群眾滿意為監管出發點。為實現“便民一條龍服務、一站式辦結”這一目標,提出“寧可麻煩自己百次、不讓群眾麻煩一次”的服務理念,中心以“熱情周到、高效服務、依法辦事、清正廉潔”為服務準則,把群眾辦事方便不方便、公正不公正、滿意不滿意作為工作標準,讓群眾來訪或辦事在第一時間辦結,盡可能讓群眾進一個門、辦所有事;二是建立健全為民服務制度長效機制。在服務過程中實行即辦事項、承諾事項、解釋事項三表登記及首問負責、承諾辦理、限時辦結、責任追究四項制度。在日常服務中把群眾姓名、聯系電話、家庭住址、辦事時間、申辦事項、辦理情況、承諾時限等內容在表上如實填寫和記錄,能馬上辦理的及時辦理,不符合政策的當場作好解釋,涉上級部門等多級審批環節不能馬上辦結的承諾辦結時限并登記備案,不屬于服務中心辦理的事項,無論是否屬于自己工作范圍,都必須做到“一張笑臉相迎,一杯熱茶接待”,并認真做好解答記錄,告訴群眾辦理程序;三是開啟電話預約業務。通過各工作組、村委將便民服務中心電話廣而告知村民,群眾可以通過電話預約的方式,在約定時間內辦理相關業務,避免群眾跑冤枉路,有效拉近了干群距離,提高群眾滿意率;四是規范窗口人員辦事程序。鎮便民服務中心制定了《中心主任、副主任職責》、《值班制度》、《中心工作人員職責》、《限時辦結制度》、《首問負責制度》、《責任追究制度》,加強了對窗口人員的規范化管理。
自中心成立以來,全鎮共辦理服務事項256 件,到上級部門代辦事項207 件,接待群眾來電來信來訪3500 余次,當場辦結事件1800余件,開展技術和政策咨詢服務4000 余件,有效提高便民、為民服務水平,人民群眾滿意度不斷提高。