主持人開場語:
各位觀眾大家好,歡迎來到《改革攻堅(jiān)我來說》,我是主持人佩文。2022年是韶關(guān)市“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”,乳源將以優(yōu)化營商環(huán)境作為“改革攻堅(jiān)規(guī)范治理年”行動的工作主線,積極響應(yīng)“動員令”,扎實(shí)開展“規(guī)范治理”行動,立足自身實(shí)際,在優(yōu)化營商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力。
主持人:今天,我們邀請到了縣發(fā)改局黨組書記、局長歐先鳳,來到我們節(jié)目當(dāng)中,歡迎歐局!
歐先鳳:(歐局和鏡頭打招呼)大家好!
主持人:非常感謝歐局來到我們的節(jié)目當(dāng)中,我想問問歐局,發(fā)改局作為優(yōu)化營商環(huán)境這項(xiàng)改革工作的牽頭部門,主要是圍繞哪些方面內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌優(yōu)化呢?
歐先鳳:其實(shí),在這項(xiàng)工作中,發(fā)改局既是牽頭部門,也是業(yè)務(wù)單位。今年的優(yōu)化營商環(huán)境,主要是圍繞“優(yōu)化環(huán)節(jié)、壓減時(shí)限、降低成本、提升便利度、 推進(jìn)規(guī)范化”這些目標(biāo)任務(wù)來發(fā)力,目的是推動營商環(huán)境與大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍更相匹配。
主持人:剛剛您提到,發(fā)改局也是業(yè)務(wù)部門,那發(fā)改局在優(yōu)化營商環(huán)境中具體要做哪些工作?
歐先鳳:就我局自身職能來說,主要在投資審批、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障、節(jié)能審批和信用體系建設(shè)等這些工作進(jìn)行了改革優(yōu)化。一是在項(xiàng)目立項(xiàng)備案方面,除了市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的項(xiàng)目之外,做到非禁即入;同時(shí)優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目備案流程,目前備案已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,備案時(shí)限大部分可縮短至1個工作日。二是在項(xiàng)目服務(wù)方面,主要是建立了“資金跟著項(xiàng)目走、要素隨著項(xiàng)目配、干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,傾全縣合力實(shí)行“店小二”式全方位服務(wù)。三是在能耗審批監(jiān)管方面,目前主要是指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)開展節(jié)能整改,加強(qiáng)對招商引資項(xiàng)目的節(jié)能評估,同時(shí),積極跟進(jìn)新增用能企業(yè)的節(jié)能審批工作。四是在社會信用體系建設(shè)工作方面,主要是推進(jìn)聯(lián)合獎懲、信用監(jiān)管、誠信宣傳等工作。
主持人:嗯,通過歐局的介紹,我們知道,發(fā)改局其實(shí)在優(yōu)化營商環(huán)境這項(xiàng)深化改革攻堅(jiān)規(guī)范治理工作中也是個實(shí)實(shí)在在的“運(yùn)動員”??!好的,那么,歐局,發(fā)改局作為“指揮員”,你們又是怎樣去統(tǒng)籌這項(xiàng)工作的呢?
歐先鳳:優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境等方方面面,發(fā)改局作為統(tǒng)籌部門,雖也負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作中部分任務(wù),但大部分內(nèi)容還需要各職能部門配合開展的。
因此,我們花了大概一個多星期的時(shí)間到我縣部分企業(yè)和相關(guān)單位進(jìn)行交流和調(diào)研,也比較全面摸清我縣營商環(huán)境的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),同時(shí),對標(biāo)大灣區(qū)一些好的做法,多次修改完善形成了優(yōu)化提升營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)制等相關(guān)文件,方案包含了6個領(lǐng)域19個板塊128個重點(diǎn)任務(wù),這是我們深入推進(jìn)營商環(huán)境的優(yōu)化提升工作的抓手,也可以說是各業(yè)務(wù)單位工作的努力方向。
主持人:確實(shí),一份好的方案在統(tǒng)攬全局、促進(jìn)規(guī)范,聚焦重點(diǎn)、抓好突破方面,有著非常重要的作用。請問歐局,這份《方案》最大的亮點(diǎn)特色是什么?(請歸納整理概括)
歐先鳳:主要有三個方面的吧。一是組織保障更有力。形成了“1+22”的組織機(jī)構(gòu)。1指的是1個以縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,22指的是22個以縣分管領(lǐng)導(dǎo)為小組長的專項(xiàng)工作組,并明確每個牽頭單位和配合單位工作職責(zé)。二是審批流程更便利。推動政府審批和管理服務(wù)更加智能化、精準(zhǔn)化,比如,推行完善“一網(wǎng)通辦、一窗通取”服務(wù)平臺功能,將新開辦企業(yè)辦理程序壓縮至1個環(huán)節(jié),辦理時(shí)間壓縮至0.5個工作日內(nèi);推動跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享,接入全縣政府服務(wù)“一張網(wǎng)”,全面優(yōu)化并聯(lián)審批、承諾制審批、容缺受理、聯(lián)合驗(yàn)收等服務(wù)。三是監(jiān)督體系更完善。建立了“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對標(biāo)管理、監(jiān)督反饋”的工作推進(jìn)機(jī)制,接下來我們也將用好“紅黑榜”,強(qiáng)化督查考核和激勵問責(zé)機(jī)制,督促各牽頭單位抓緊落實(shí)落細(xì)具體事項(xiàng),確保各項(xiàng)改革任務(wù)100%落地。最終的奮斗目標(biāo)就是讓咱們的老百姓和投資企業(yè)對乳源的營商環(huán)境更滿意!
結(jié)尾
主持人:嗯,通過今天的訪談,我們了解到了發(fā)改局在深化改革攻堅(jiān)規(guī)范治理,優(yōu)化營商環(huán)境方面做的工作,讓“市場主體向往、人民群眾滿意”營商環(huán)境加快形成,為乳源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。