今年以來，桂頭鎮(zhèn)在推進(jìn)“百千萬工程”中取得了顯著進(jìn)展，通過集成式改革，將創(chuàng)新、制度、生產(chǎn)要素進(jìn)行創(chuàng)造性整合，成功在農(nóng)用地整治、建設(shè)用地盤活、留用地安置及村民集中安置等四大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了改革突破，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展注入了新的活力。
“整”出發(fā)展新空間
自“百千萬工程”實(shí)施以來，桂頭鎮(zhèn)緊抓全域土地綜合整治和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市兩個國家級試點(diǎn)的機(jī)遇，積極探索新的發(fā)展路徑。在農(nóng)用地整治方面，桂頭鎮(zhèn)圍繞“良田連片”的目標(biāo)，通過實(shí)施一系列舉措，成功打造了1個“萬畝方”農(nóng)田，并引入了富硒稻蝦禾蟲共養(yǎng)、太空稻等產(chǎn)業(yè)類型，實(shí)現(xiàn)了耕地數(shù)量、質(zhì)量的雙提升以及耕地布局的優(yōu)化，不僅提升了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村風(fēng)貌和人居環(huán)境，更為村民持續(xù)增收致富打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
“騰”出發(fā)展新活力
在建設(shè)用地盤活方面，桂頭鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，通過實(shí)施“節(jié)約一批”、“盤活一批”、“整理一批”、“遷建一批”、“入市一批”等措施，有效盤活存量低效用地，提升土地的節(jié)約集約利用水平。一是結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，引入社會資本招拍掛36畝商業(yè)用地，政府回購部分商鋪物業(yè)用于置換丹霞機(jī)場征地遺留的310畝安置留用地給村集體，節(jié)約用地規(guī)模274畝。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園提質(zhì)，通過清退仙湖工業(yè)園低效產(chǎn)能，連片盤活工業(yè)用地482畝，計劃將仙湖工業(yè)園謀劃打造成綜合性鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)聚集平臺。三是對鎮(zhèn)域內(nèi)零星分散建設(shè)用地進(jìn)行打包立項審批實(shí)施增減掛鉤，目前正在實(shí)施106畝。四是用58畝建設(shè)用地打造村民集中安置小區(qū)，對原村莊287畝建設(shè)用地實(shí)施拆舊復(fù)墾，節(jié)約用地229畝建設(shè)用地規(guī)模。五是選擇閑置小學(xué)作為入市地塊，探索出“2+3”模式，在粵東西北地區(qū)率先完成首宗建設(shè)用地入市交易。目前已完成3宗土地入市，盤活3所閑置村小27.4畝，招引3個產(chǎn)業(yè)項目，總投資約8500萬元。
“趟”出留用地開發(fā)新路子
在留用地開發(fā)方面，桂頭鎮(zhèn)探索出了新的開發(fā)路子。該鎮(zhèn)利用36畝建設(shè)用地引進(jìn)社會資本投資建設(shè)領(lǐng)航商業(yè)城項目，并通過政府回購商鋪方式用于置換留用地，為4個村集體置換了7772平方米商鋪物業(yè)。這一舉措不僅解決了310畝留用地的問題，節(jié)約了274畝建設(shè)用地規(guī)模，當(dāng)?shù)卮逦?fù)責(zé)人表示，置換的商鋪通過招租運(yùn)營，預(yù)計每年可為4個村集體增加280萬元以上的收入，商鋪置換留用地的方式得到村民群眾普遍認(rèn)可和支持。同時，該鎮(zhèn)還將節(jié)約的用地指標(biāo)布局到產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，拉大了鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展框架，提升了鎮(zhèn)區(qū)承載能力，讓土地?zé)òl(fā)新動能。
“遷”出民生安置新思路
在村民集中安置方面，桂頭鎮(zhèn)在領(lǐng)航商業(yè)城北側(cè)打造2個配套完善的安置小區(qū)。村民安置后，可騰挪原村莊建設(shè)用地指標(biāo)287畝，節(jié)約用地規(guī)模229畝。同時，項目還布局了百姓住房、創(chuàng)意辦公及商業(yè)街區(qū)等多元業(yè)態(tài)，并配建了幼兒園、社區(qū)綜合服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，打造了集商業(yè)商貿(mào)區(qū)、群眾居住區(qū)、創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、生活生態(tài)區(qū)“四區(qū)融合”的“未來社區(qū)”示范樣板，在附近居住的居民不僅能夠享受到更高質(zhì)量的、更加完善的社區(qū)配套公共服務(wù)，還能在茶余飯后進(jìn)一步充實(shí)精神文化生活。
