工業類不動產“帶押過戶”工作指引
為貫徹中央經濟工作會議精神，落實黨中央、國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施的有關要求，根據《自然資源部中國銀行保險監督管理委員會關于協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》（自然資發〔2023〕29號）要求，進一步優化我市營商環境，提升便利化服務水平，降低制度性交易成本，助力經濟社會發展。經研究決定在已有存量房“帶押過戶”工作的基礎上，在我市范圍內推行工業類不動產“帶押過戶”工作，特制訂本方案。
一、適用范圍
本行政區域內的存在抵押的工業用地使用權轉讓以及土地連同地上建筑物、其他附著物等整宗地一并轉讓的。轉讓方、受讓方、貸款銀行協商一致，申請辦理不動產“帶押過戶”相關登記的，適用本指引。
銀行以外的單位或個人作為貸款人的，可以參照本指引辦理。
二、辦理模式
貸款購買不動產的當事人可以根據自身實際選擇合適的“帶押過戶”模式（順位抵押模式或雙預告模式）；買方一次性全款購買的，在賣方不提前償還貸款（不解除抵押登記）的情況下，也可參照“帶押過戶”模式。
三、轉讓條件及要求
工業用地使用權的轉讓應符合《國有建設用地使用權出讓合同》關于國有建設用地使用權轉讓的相關規定及相關法律法規有關土地使用權流轉的規定，由出讓合同中有關監管部門出具相關批復意見。
買賣雙方在符合轉讓條件和要求后可選擇合適的“帶押過戶”模式辦理過戶。
四、辦理流程
（一）“順位抵押”方式辦理流程
1.買賣雙方完成轉讓合同簽訂，同時向銀行申請貸款。
2.買方貸款審批通過后，買賣雙方和買賣雙方貸款銀行共同申請“轉移登記+抵押變更登記（變更抵押人）+抵押權設立登記（順位抵押）”合并辦理。
3.不動產登記部門根據買賣雙方和買賣雙方貸款銀行申請，辦理完成三個登記事項，記載不動產登記簿，并向買方貸款銀行出具抵押登記證明。
4.買方貸款銀行根據不動產登記部門出具的抵押證明發放貸款。
5.賣方貸款銀行結清貸款后，線上提交抵押注銷申請，買方貸款銀行的抵押順位相應向前，即由第二位升為首位抵押。
（二）“雙預告登記”辦理流程
1.買賣雙方完成轉讓合同簽訂，同時向銀行申請貸款。
2.買方貸款審核通過后，買方貸款銀行會同買賣雙方，
申請辦理“雙預告登記”，即不動產轉移預告登記及抵押預告登記。
3.不動產登記部門根據買方貸款銀行及買賣雙方申請，
完成“雙預告登記”業務審核，記載不動產登記簿，并向買方貸款銀行推送抵押預告登記電子證明。
4.買方貸款銀行依據抵押預告登記結果發放貸款。
5.放款后，買賣雙方和買方貸款銀行及時向不動產登記部門申請辦理雙預告登記轉本登記。
6.不動產轉移登記完成后，償還賣方的銀行貸款，賣方銀行線上提交抵押注銷申請。
附件：
附件1 工業類不動產“帶押過戶”順位抵押模式材料清單.doc
