韶關市自然資源局韶關市住房和城鄉建設管理局國家稅務總局韶關市稅務局關于進一步深化新建商品房“交房即發證”工作的通知
各縣（市、區）自然資源、住房與城鄉建設和稅務主管部門，市土地儲備中心，市不動產登記中心，市房產交易中心：
為全面貫徹落實國家和省關于深化“放管服”改革、優化營商環境部署要求，進一步提升我市新建商品房交易、稅收征繳、不動產登記服務效率和水平，持續提高企業群眾辦事的體驗感和獲得感，根據《廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉建設廳 國家稅務總局廣東省稅務局關于深入推進新建商品房“交房即發證”工作的通知》（粵自然資函〔2023〕591號）和《廣東省“交房即發證”工作指引（試行）》（粵建房〔2021〕86號）文件要求，現就進一步深化全市新建商品房“交房即發證”工作有關要求通知如下：
一、工作目標
進一步強化自然資源、住房與城鄉建設、稅務部門間協同配合，深化全市不動產登記信息、完稅信息與房屋交易合同信息互通共享，深入推進新建商品房“交房即發證”服務模式，2024年6月底前全市新建商品房項目“交房即發證”實現全覆蓋。
二、工作舉措
各地要認真按照《廣東省“交房即發證”工作指引（試行）》（粵建房〔2021〕86號）《國家稅務總局廣東省稅務局廣東省自然資源廳關于印發<關于進一步深化信息共享便利不動產登記和辦稅工作的實施方案>的通知》（粵稅發〔2022〕35號）和《韶關市住房和城鄉建設管理局韶關市自然資源局國家稅務總局韶關市稅務局關于印發<韶關市“交房即發證”實施方案>的通知》（韶市建聯字〔2021〕5號）文件要求，明確部門職責，強化部門聯動，壓實責任：
?。ㄒ唬?/span>自然資源部門
一是實施“不動產登記+企業服務”模式。將不動產登記窗口服務延伸至房地產開發企業，加強申辦業務指導，提前協助企業準備申辦不動產登記相關材料，推行在網上即可申辦國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記業務，實現業務辦理“不見面、零跑動”，落實商品房“交房即交證”。
二是推廣商品房智能審批登記模式。向全市房地產開發企業推廣智能審批模式，一手商品房轉移登記業務通過政務網申辦，實現“7×24”不打烊。
三是推進不動產登記業務“全程網辦”。通過“互聯網+不動產登記”平臺實現新建商品房幢層戶信息、樓盤表信息、房屋交易合同信息、完稅信息和房屋登記信息的共享。充分發揮統一身份認證、電子簽名、大數據核驗、網上繳納登記費、稅費及電子證照簽發、EMS寄送服務等技術措施，實現不動產登記業務的“全流程網辦”和“無紙化辦理”。
四是將“交房即發證”有關要求在土地使用權交易方案、出讓公告中列明，并納入《國有建設用地使用權出讓合同》附加協議內容。
五是落實聯合測繪制度,對房屋建筑工程建設項目在竣工驗收階段涉及的規劃條件核實測量、人防測量和不動產測繪等，實行一次委托、聯合測繪、成果共享。
?。ǘ?/span>住房城鄉建設部門
一是督促房地產開發企業壓實參建各方主體責任，加強工程建設質量管理，按要求組織項目竣工驗收備案。
二是在簽訂《商品房買賣合同》補充協議時，指導房地產開發企業與購房人將“交房即發證”作為合同條款，并約定有關權利義務和法律責任。
?。ㄈ?/span>稅務部門
一是輔導房地產開發企業在交房前及時做好正式發票開具，輔導購房人通過電子稅務局、“粵稅通”小程序等方式線上申報繳納稅費。
二是發揮信息共享機制作用，簡化核稅程序，探索業務智能審核，提高核稅效率，提升完稅信息反饋時效性。
三、工作要求
（一）提高政治站位。深入推進新建商品房“交房即發證”工作是貫徹落實深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措，是全面提升不動產登記便民利企服務水平的必然要求，各地要進一步加強組織領導，提高思想認識，明確工作任務，優化工作流程，強化統籌推進，力爭所有新建商品房全部實現“交房即發證”。
?。ǘ┘訌妳f調聯動。各地自然資源、住建管理和稅務部門要加強溝通協調，密切協作配合，建立協同聯動機制，明確職責分工，形成工作合力，及時研究和解決工作推進中出現的難點和問題，共同推進“交房即發證”工作。
（三）強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳“交房即發證”改革舉措的優越性和便利性，及時準確發布有關信息和開展政策法規解讀，充分調動房地產開發企業和購房人積極性。廣泛聽取企業和群眾意見，加強輿論引導，及時回應企業和群眾關切。
