關于推行“交地即發證”便民利企不動產登記工作新模式的通知

　　各縣（市、區）自然資源管理部門，局機關各科室，局屬各單位：

　　為進一步創新不動產登記模式，更加高效快捷地服務企業和群眾，經研究決定在全市范圍內推行"交地即發證"便民利企不動產登記工作新模式。其中，市本級在2022年1月底前率先實現，各縣（市、區）于2022年2月底前實現。現將有關事項通知如下：

　　一、工作內容

　　市域范圍內，企業（單位）通過出讓或劃撥方式取得國有建設用地使用權的，各局屬相關單位和有關科（股）室提前介入，主動服務，受理收集辦證相關材料及信息，對四至清晰、權屬無爭議、土地出讓（劃撥）價款和稅款等規定稅費繳納完畢，在用地企業（單位）申請且符合登記條件的前提下，不動產登記機構可在完成土地交付手續當日，為用地企業（單位）辦理不動產登記并頒發不動產權證書，實現"交地即發證"目標

　　二、工作流程

　　（一）預申請。用地企業（單位）簽訂《網上成交確認書》或辦理《建設用地項目供地審批表》后，可向不動產登記機構預申請交地即發證業務。

　　（二）繳納稅費。用地企業（單位）依照用地審批流程辦理相關手續，繳清土地出讓（劃撥）價款、稅款等相關費用。

　　（三）材料準備。不動產登記機構通過信息共享方式，獲取測繪成果、出讓合同（劃撥決定書））、規費繳納以及稅務部門完稅等信息，避免用地企業（單位）重復提交材料，提前完成交地即發證準備。

　　（四）核發證書。土地儲備機構移交土地的同時，不動產登記機構完成不動產登記，向用地企業（單位）頒發不動產權證書，實現交地即發證。

　　三、職責分工

　　（一）土地儲備機構牽頭負責按照項目用地紅線落實土地移交各項工作，并與用地企業（單位）簽訂《土地移交確認書》，確保項目用地及時交付使用。

　　（二）市、縣（市、區）自然資源局土地供應管理部門負責用地審查，經審批后，具體承辦與用地企業（單位）簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》或核發《國有建設用地使用權劃撥決定書》

　　（三）各地各級不動產登記部門牽頭負責土地權屬調查及測量工作，確保在交地確認前完成項目用地權籍調查成果材料（含宗地圖）電子數據資料入庫，確保登記數據準確無誤。

　　四、有關要求

　　（一）強化部門協作。各單位各部門要積極主動溝通，加強工作協調，確保"交地即發證"各階段、各環節無縫對接，在具體推進過程中安排專人跟進，抓好工作落實。

　　（二）加強信息共享。加強測繪成果、出讓合同（劃撥決定書）、稅費繳納、土地移交等證明材料的信息共享，對能夠通過信息共享可以獲取的材料，不得要求企業（單位）重復提交，最大程度地精簡材料、簡化流程、壓縮辦理時間。在信息共享系統未建立完善的過渡期間，上述應共享材料由制作部門單位主動向屬地不動產登記部門提供，各地各級不動產登記部門應加強協調，做好服務。

　　（三）共享測繪成果。加快推進"多測合一"，盡快實現直接提取利用測繪（權籍）成果。在"多測合一"未實現前，各地各級土地儲備機構、土地供應管理部門和不動產登記部門應主動作為，將相關測繪成果移交給下一個工作程序部門，實現測繪成果互認互用，不得再另行要求用地企業（單位）開展不動產測繪和權籍調查及提交圖紙資料。

　　（四）做好媒體宣傳。通過微信公眾號、網站、電視等方式廣泛宣傳"交地即發證"不動產登記模式，并及時總結、改進完善，不斷創新優化營商環境服務水平