政 府 工 作 報(bào) 告
——2013年1月21日在乳源瑤族自治縣
第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣長 鄧志聰
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2012年工作回顧
2012年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗(yàn)，并取得積極成效的一年。一年來，在上級黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)力實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)的繼續(xù)進(jìn)步和民生的持續(xù)改善。預(yù)計(jì)（下同），全縣完成生產(chǎn)總值49.1億元，同比增長6%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.6億元，增長5.1%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資37.7億元，增長23.7%；農(nóng)民人均純收入6648元，增長8.1%；城鎮(zhèn)居民可支配收入14205元，增長8%。一年來，我們主要做了以下工作：
——致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)
招商引資取得新成績。開發(fā)區(qū)區(qū)位調(diào)整有序推進(jìn)，完成《乳源瑤族自治縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）》修編并上報(bào)省國土部門審批。完成園區(qū)征地540畝。建立項(xiàng)目投資強(qiáng)度評估機(jī)制，引進(jìn)揚(yáng)成鋁業(yè)、綠之源罐裝等內(nèi)聯(lián)外資項(xiàng)目50個(gè)，投資總額24.3億元，實(shí)際利用外資457萬美元。建立重點(diǎn)項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，完成投資14.3億元，其中市級重點(diǎn)項(xiàng)目投資11.2億元，占年度計(jì)劃的167.6%。爭取中央、省項(xiàng)目40個(gè)，資金7374萬元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。東陽光氟化工、生物制藥和藍(lán)威消毒藥業(yè)、碩成化工等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新增腐蝕箔生產(chǎn)線24條。開展“廣貨網(wǎng)上行”等“暖企”活動(dòng)，幫助企業(yè)爭取國家、省級技改、發(fā)展資金1600萬元，寶華公司列入省級高成長性民營企業(yè)培育對象。加強(qiáng)政銀企合作，多家企業(yè)獲信貸支持3.5億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值96億元，增長1.2%；工業(yè)增加值21.9億元，增長5.5%；外貿(mào)出口1.1億美元，增長29%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼1714萬元。農(nóng)作物播種面積32.2萬畝，綠色食品生產(chǎn)面積12.3萬畝。建設(shè)油茶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，新增縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)。組建縣農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社33個(gè)。推廣種養(yǎng)技術(shù)11項(xiàng)，引進(jìn)新優(yōu)品種13個(gè)。成功舉辦首屆農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷推介會(huì)，展銷名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品130多種。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.9億元，增長8.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.5億元，增長6%。
旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新景象。南嶺避暑林莊溫泉大飯店、大峽谷果園度假村對外試業(yè)，南嶺國家森林公園被評為國家4A級旅游景區(qū)，必背瑤寨、天景山仙人橋通過國家3A級旅游景區(qū)驗(yàn)收，新增2家三星級酒店。古母水山水人家、必背瑤寨景區(qū)獲得省專項(xiàng)扶持資金。舉辦多場旅游宣傳推介活動(dòng)，發(fā)行金融IC卡乳源旅游一卡通，旅游影響力進(jìn)一步提升。全年接待游客229.9萬人次，增長16.9%；實(shí)現(xiàn)旅游收入17.2億元，增長18.1%。被授予“2011廣東縣域旅游經(jīng)濟(jì)綜合競爭力十五強(qiáng)”榮譽(yù)稱號。在旅游的拉動(dòng)下，第三產(chǎn)業(yè)興旺繁榮，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.9億元，增長12.9%。
財(cái)稅質(zhì)量得到新提升。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化財(cái)稅征管。全縣完成稅收收入7.2億元，其中縣級收入2.6億元，增長20.5%，增幅位居全市前列；非稅收入9899萬元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重由2011年的36.8%下降到27.5%，財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量明顯優(yōu)化。加強(qiáng)金融監(jiān)管，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額分別為48.9億元和19.2億元，增長12.4%和20.5%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額29.4億元，增長15%。
——致力于城鄉(xiāng)建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善
城鎮(zhèn)功能更加優(yōu)化。建成明珠花園、五彩瑤山等一批“三舊”改造和新城建設(shè)項(xiàng)目。完成縣圖書館、中醫(yī)院主體工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身廣場3個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)。乳城鎮(zhèn)利用世行貸款建設(shè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，南水水庫引水工程進(jìn)入實(shí)施階段。改造縣城生活污水處理廠截污管網(wǎng)6.6公里，縣工業(yè)污水處理廠及桂頭、大橋鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成中低壓配電網(wǎng)建設(shè)，建成110千伏福門變電站。
城鄉(xiāng)交通更加便捷。廣樂高速公路和縣道327線灣背橋至湖南交界處公路改造穩(wěn)步推進(jìn)，麗宮公路、泉水大橋、盤龍大橋建成通車，新建、改造農(nóng)村公路78.6公里。國、省道和縣道以下公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良率分別達(dá)90%和80%以上，更換客運(yùn)班車22輛，群眾出行更加便利。
農(nóng)業(yè)設(shè)施更加完善。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、廣東省乳城鎮(zhèn)水利示范鎮(zhèn)項(xiàng)目完成投資3000萬元，改造小型灌區(qū)8宗，維修水圳240公里、陂頭24宗。安裝高效節(jié)水管道34公里，改善農(nóng)田灌溉面積17130畝。開墾耕地4860畝，改造整治農(nóng)田5000畝。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了3300多人的飲水問題。
——致力于生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展，人居環(huán)境不斷優(yōu)化
生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)。完成南嶺生態(tài)發(fā)展試點(diǎn)縣項(xiàng)目投資662萬元，實(shí)施石漠化綜合治理1.5萬畝，建設(shè)生態(tài)景觀林帶1040畝。成立南水湖國家濕地公園管理處，建設(shè)環(huán)庫綠道8公里。實(shí)施封山育林171萬畝，植樹造林5.6萬畝，新增生態(tài)公益林1萬畝，森林覆蓋率76.8%。
節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。編制完成《低碳發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》，廣東省低碳示范縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善企業(yè)產(chǎn)值與能耗掛鉤機(jī)制，萬元GDP能耗1.398噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降9.1%。開展環(huán)境大排查專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)閉、取締企業(yè)4家，責(zé)令整改14家。縣城生活污水處理廠處理污水396萬噸，減排化學(xué)需氧量317噸、氨氮20噸。
宜居建設(shè)有效推進(jìn)。大力開展集中整治行動(dòng)，“違法用地、違法建設(shè)”現(xiàn)象得到有效遏制。乳城鎮(zhèn)通過廣東省衛(wèi)生城鎮(zhèn)復(fù)審。完成村莊整治項(xiàng)目46個(gè)，建成省、市衛(wèi)生村11個(gè)和生態(tài)示范村、萬村綠示范點(diǎn)23個(gè)。完成桂頭鎮(zhèn)草田坪、東坪鎮(zhèn)方武等一批整村推進(jìn)項(xiàng)目，建成游溪鎮(zhèn)政研新村、大橋鎮(zhèn)塘洞新村等一批新農(nóng)村。
——致力于民生建設(shè)，推動(dòng)和諧發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。實(shí)施省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)縣工程，全部義務(wù)教育學(xué)校建成省規(guī)范化學(xué)校，新增鎮(zhèn)公辦幼兒園7所，成為全市首批省教育強(qiáng)縣。《瑤山隨想》獲第四屆全國少數(shù)民族文藝匯演劇目金獎(jiǎng)，《盤王歌》獲省第八屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)；西京古道、觀瀾書院列入省第七批文物保護(hù)單位；“八一”瑤族新村農(nóng)家書屋獲評省優(yōu)秀農(nóng)家書屋；“激情廣場·幸福乳源”群眾文化活動(dòng)常態(tài)化開展。成功舉辦第二屆全縣體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加市龍舟賽和柔道、跆拳道等比賽獲9枚金牌。
民生福祉持續(xù)改善。扶貧“雙到”工作扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)幫扶項(xiàng)目254個(gè)、資金1.06億元，縣城南環(huán)路怡樂居等一批“兩不具備”村莊搬遷工程順利推進(jìn)，有勞動(dòng)能力的貧困戶100%實(shí)現(xiàn)脫貧，68個(gè)貧困村集體收入均達(dá)到5萬元以上。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，“四網(wǎng)合一”區(qū)域衛(wèi)生信息服務(wù)平臺投入使用；實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)生和農(nóng)村婦女婦科健康檢查免費(fèi)政策，新農(nóng)合參合率達(dá)100%。新增就業(yè)人員2158人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3922人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。低保、五保供養(yǎng)和特困醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。落實(shí)高齡老人津貼政策。自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)和政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)100%參保。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成保障性住房379套。
社會(huì)管理得到加強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)，查處案件3105宗，打掉團(tuán)伙25個(gè)，鏟除保護(hù)傘55個(gè)；出臺了“兩建”工作方案。人口計(jì)生工作扎實(shí)開展，政策生育率為63.4%。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全得到有效監(jiān)管。及時(shí)處置各類突發(fā)事件，應(yīng)急管理能力明顯增強(qiáng)。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
去年，政府承諾的10件實(shí)事、好事，9件已經(jīng)落實(shí)，1件正在實(shí)施。發(fā)展改革、民族宗教、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、雙擁、助殘、保密、人民防空、外事僑務(wù)和對臺等工作有效開展，工、青、婦、工商聯(lián)、老干部及社會(huì)各界人士作用充分發(fā)揮，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——致力于自身建設(shè)，推動(dòng)改革發(fā)展，政府效能不斷提升
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加大公務(wù)員隊(duì)伍培訓(xùn)力度，科學(xué)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革和政務(wù)公開，政府職能加快轉(zhuǎn)變。修訂完善政府工作規(guī)則，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)績效考評機(jī)制，啟用全縣電子政務(wù)統(tǒng)一平臺，行政效能和工作作風(fēng)有效改進(jìn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)深入開展，公務(wù)用車、公路“三亂”等專項(xiàng)治理活動(dòng)成效顯著。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表議案84件、政協(xié)委員提案和建議18件，網(wǎng)絡(luò)問政307件、民生熱線117件。
各位代表，過去的一年，我們在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下取得了新的業(yè)績，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。這是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士，向駐縣部隊(duì)、武警和消防官兵，以及所有關(guān)心、支持乳源發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中還有不少的困難和問題，主要是：個(gè)別指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小，財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展實(shí)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較單一，發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相對緩慢，發(fā)展后勁有待進(jìn)一步積蓄；工業(yè)用地、節(jié)能降耗和環(huán)境限量約束強(qiáng)化，發(fā)展瓶頸有待進(jìn)一步突破。對此，我們要高度重視，在今后工作中，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2013年工作意見
2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是自治縣成立50周年的喜慶之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對戰(zhàn)勝所面臨的困難和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，加快推進(jìn)生態(tài)發(fā)展、建設(shè)美麗乳源具有十分重要意義。新的一年，我們?nèi)詫⒚媾R較為困難的發(fā)展局面，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)；各類問題、矛盾仍然突出，國家、省、市經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力；我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，特別是列入生態(tài)發(fā)展區(qū)后，面臨保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等多方面壓力。但是，我們也要充分看到發(fā)展的歷史機(jī)遇和有利條件。從政策層面來看，黨的十八大作出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加大民族地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度的戰(zhàn)略部署；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；省第十一次黨代會(huì)更加重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施《粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015年)》和《廣東省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》，這些都將會(huì)為我縣加快發(fā)展提供有力的政策支持和良好的外部條件。從自身層面來看，經(jīng)過多年努力，一批高新技術(shù)項(xiàng)目落戶我縣，特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)；廣大干部群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。因此，我縣今年的發(fā)展是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難，只要我們團(tuán)結(jié)一心，解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，就一定可以戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難，在加快生態(tài)發(fā)展、建設(shè)美麗乳源的道路上闊步前行！
2013年，政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省委、縣委十一屆二次全會(huì)精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，堅(jiān)持打民族牌，走生態(tài)路，緊扣“加快生態(tài)發(fā)展，建設(shè)美麗乳源”核心，扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游旺縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)保護(hù)、綠色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游、生態(tài)人居、生態(tài)文化”六大工程，全力建設(shè)全國民族自治縣科學(xué)發(fā)展示范縣、廣東省生態(tài)發(fā)展先行區(qū)、韶關(guān)市最佳宜居衛(wèi)星城，奮力開創(chuàng)乳源科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
2013年，政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長12%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長12%，固定資產(chǎn)投資增長15%，城鄉(xiāng)居民人均收入增長8%。
為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：
（一）強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明，加快建設(shè)中國最美生態(tài)家園，增強(qiáng)美麗乳源內(nèi)動(dòng)力。
實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)。落實(shí)國家、省、市生態(tài)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)南嶺生態(tài)試點(diǎn)縣、石漠化綜合治理、碳匯林、生態(tài)景觀林帶等一批生態(tài)工程，完成石漠化造林1650畝，建設(shè)碳匯林1.4萬畝。加快南水湖國家濕地公園建設(shè)，配合推進(jìn)南水水庫供水工程。啟動(dòng)南嶺生物多樣性基因庫建設(shè)。做好植樹造林、滅荒造林工作，建設(shè)水源涵養(yǎng)林1950畝，封山育林8400畝。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣工作，完善森林資源資產(chǎn)評估和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系，推行林業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理。加強(qiáng)林政、國土管理和執(zhí)法，削減林木砍伐指標(biāo)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、非法采礦等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。出臺實(shí)施林地保護(hù)利用和縣城區(qū)周邊綠化規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)乳源青山、綠水。開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處和永續(xù)發(fā)展。
強(qiáng)化節(jié)能減排約束。加快廣東省低碳示范縣建設(shè)，完善用電與產(chǎn)出掛鉤聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)城市路燈、公共場所等LED照明系統(tǒng)改造。落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能政策，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭萬元GDP能耗下降6%。完善縣城生活污水處理廠截污管網(wǎng)和垃圾填埋場滲漏設(shè)施，推進(jìn)縣工業(yè)污水處理廠和桂頭、大橋鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)綠色工業(yè)，加快建設(shè)生態(tài)發(fā)展區(qū)新興工業(yè)強(qiáng)縣，增強(qiáng)美麗乳源支撐力。
扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)力支持東陽光公司發(fā)展，著力解決企業(yè)項(xiàng)目用地等瓶頸問題，推進(jìn)民族體育訓(xùn)練基地項(xiàng)目土地調(diào)規(guī)，推動(dòng)生物制藥、氟化工、化成箔擴(kuò)建等項(xiàng)目加快發(fā)展。精心培育特色產(chǎn)業(yè)龍頭，支持大唐研磨、冠華食品、寶華農(nóng)科、藍(lán)威消毒藥業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，支持創(chuàng)建品牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“一區(qū)多園”總體發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)開發(fā)區(qū)區(qū)位調(diào)整；規(guī)劃建設(shè)廣樂高速沿線產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)工業(yè)向桂頭、一六、游溪等鎮(zhèn)延伸。想方設(shè)法擴(kuò)大工業(yè)用地儲備，推進(jìn)集約節(jié)約用地。完善工業(yè)園區(qū)的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園110千伏浩天變電站，增強(qiáng)工業(yè)承載能力。
加大招商引資力度。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商，培育鋁箔加工、氯堿化工、生物制藥、綠色食品、涂附研磨等特色產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。落實(shí)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、進(jìn)度評估制度，確保每畝土地投資強(qiáng)度達(dá)150萬元和實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值40萬元以上。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)、形成效益。力爭工業(yè)增加值增長15%以上，外貿(mào)出口增長5%。
優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范行政審批程序，推動(dòng)職能部門業(yè)務(wù)集中辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)。完善國有企業(yè)現(xiàn)代管理制度，支持銀源公司技術(shù)改造和明源公司盤活資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。落實(shí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策，支持民營企業(yè)加快發(fā)展，力爭新增“三上”企業(yè)10家。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)民族文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)珠三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，增強(qiáng)美麗乳源帶動(dòng)力。
支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“一鄉(xiāng)一品”思路，加快建設(shè)“一條長廊、兩大產(chǎn)業(yè)帶”。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、禮品農(nóng)業(yè)，壯大高山蔬菜、油茶、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“興社富民”工程，力爭新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3個(gè)、縣級以上農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè)。搭建農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺，舉辦第二屆特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)。力爭農(nóng)業(yè)增加值增長6%。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，支持粵凰科技、一峰生態(tài)等創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)農(nóng)作物有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，建成農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地3個(gè)。推進(jìn)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和廣東省乳城鎮(zhèn)水利示范鎮(zhèn)項(xiàng)目，改造中小型灌區(qū)10個(gè)，改善農(nóng)田灌溉面積5萬畝。
扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)。用好用足新一輪扶貧開發(fā)政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、智力扶貧，推進(jìn)農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造，加快建設(shè)縣城南環(huán)路怡樂居、大橋鎮(zhèn)安置小區(qū)等“兩不具備”村莊搬遷工程。完善貧困地區(qū)農(nóng)村道路、安全飲用水等基礎(chǔ)設(shè)施，解決1.4萬人飲水安全問題。
加快新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)“清潔美”、“萬村綠”等幸福安居工程，建設(shè)名村2個(gè)、示范村5個(gè)。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心和村級綜合服務(wù)工作站。實(shí)施“一戶一技能”工程，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1500人，轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。
（四）強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)廣東最佳生態(tài)休閑旅游度假區(qū)，增強(qiáng)美麗乳源驅(qū)動(dòng)力。
推進(jìn)景區(qū)深度開發(fā)。加快南嶺國家森林公園旅游綜合開發(fā)和大橋耀能溫泉建設(shè)，推進(jìn)麗宮國際溫泉度假區(qū)二期、廣東乳源大峽谷觀光電梯項(xiàng)目，打造以南嶺、大峽谷為核心的“南嶺生態(tài)文化旅游區(qū)”。按照建成世界過山瑤名寨、中國瑤族生態(tài)名村的總體目標(biāo)，推進(jìn)必背瑤寨、八一瑤族新村建設(shè)，著力打造東坪、游溪、必背瑤族風(fēng)情休閑旅游體驗(yàn)帶。
加強(qiáng)旅游市場營銷。科學(xué)整合旅游資源，精心策劃、包裝旅游線路、產(chǎn)品。實(shí)施“南延北拓”營銷策略，積極組織、參與旅游宣傳推介活動(dòng)，重點(diǎn)拓展京廣高鐵和京港澳、韶贛高速公路沿線旅游客源市場。以舉辦自治縣成立50周年活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新宣傳方式方法，推介我縣旅游資源，進(jìn)一步打響“世界過山瑤之鄉(xiāng)”品牌，著力提升乳源旅游知名度、美譽(yù)度。
完善旅游產(chǎn)業(yè)要素。支持創(chuàng)建A級景區(qū)和星級酒店，建成首批星級“農(nóng)家樂”、“瑤家樂”。發(fā)揮文化企業(yè)作用，深度開發(fā)瑤族刺繡、乳源彩石等一批特色旅游產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)彩石、美食、農(nóng)產(chǎn)品等特色街區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲住宿、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)物流、金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。力爭社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%以上。
（五）強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快建設(shè)韶關(guān)最佳宜居衛(wèi)星城，增強(qiáng)美麗乳源承載力。
科學(xué)規(guī)劃美麗瑤鄉(xiāng)。啟動(dòng)縣城總體和專項(xiàng)規(guī)劃修編工作，按照“東聯(lián)、南拓、西優(yōu)、北延”的總體要求，拓展和優(yōu)化縣城發(fā)展空間。按照生態(tài)功能區(qū)發(fā)展要求，打造大橋、大布、洛陽、必背等生態(tài)旅游鎮(zhèn)，建設(shè)桂頭、一六、游溪、東坪等生態(tài)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、特色鮮明的秀美村莊。
著力搞好城鎮(zhèn)經(jīng)營。用好“三舊”改造政策，盤活土地資源，推進(jìn)縣城電影院片、文昌公園片、建材廠片、鮮明沙田片等舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造。啟動(dòng)縣行政新區(qū)建設(shè)，拉大城市框架，主動(dòng)對接韶關(guān)市區(qū)發(fā)展。全面打通“一江兩岸”道路，改造縣城路燈、彩燈、音樂噴泉。建立用地收益補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理。落實(shí)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理決定。完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制，加強(qiáng)戶外廣告、建筑工地、衛(wèi)生環(huán)境和小區(qū)物業(yè)管理，重點(diǎn)整治亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂賣等問題，提高城鎮(zhèn)管理水平。完善和落實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，集中整治城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)“違法用地、違法建設(shè)”行為，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和廣東省園林縣城。
完善城鄉(xiāng)交通設(shè)施。全力配合廣樂高速公路建設(shè)。推進(jìn)國道323線東坪鎮(zhèn)上圍村至陽山縣交界段改建和縣道327線灣背橋至湖南交界處公路升級改造。實(shí)施桂坑尾至方洞公路硬底化工程。建設(shè)桂頭鎮(zhèn)楊溪大橋、洛陽鎮(zhèn)田心橋和乳城鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)中心。
（六）強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅金融工作，加快建設(shè)實(shí)力乳源，增強(qiáng)美麗乳源保障力。
著力培植稅源財(cái)源。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快形成產(chǎn)能、效益，拓寬財(cái)稅收入渠道。鼓勵(lì)和扶持科技型、環(huán)保型、創(chuàng)稅型等企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，提高財(cái)稅質(zhì)量。打好民族牌，積極爭取上級各類扶持政策，擴(kuò)大財(cái)政收入總量。
加強(qiáng)財(cái)稅征收管理。落實(shí)國家稅收政策，強(qiáng)化礦產(chǎn)開發(fā)、土地使用稅費(fèi)征收。落實(shí)納稅評估機(jī)制，堵塞稅收漏洞，確保應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)稅種的征收監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為。
優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。深化財(cái)政制度改革，加強(qiáng)國庫集中收付和政府采購管理，推行預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算制度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度，堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)。強(qiáng)化公共財(cái)政普惠功能，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)的投入。
加強(qiáng)金融服務(wù)監(jiān)管。堅(jiān)持政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)銀企對接合作。拓寬信貸投放渠道，支持組建村鎮(zhèn)銀行，解決中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問題。加強(qiáng)對小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
（七）強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，加快建設(shè)幸福乳源，增強(qiáng)美麗乳源向心力。
精心籌備自治縣成立50周年活動(dòng)。加快完善縣慶活動(dòng)方案，按照“隆重?zé)崃摇⒐?jié)儉務(wù)實(shí)、特色高效”原則，把縣慶辦成增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的民族盛會(huì)。著力推進(jìn)縣城“一江兩岸”道路、世界過山瑤風(fēng)情園等一批市政、民生設(shè)施項(xiàng)目，為自治縣成立50周年獻(xiàn)禮。
優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施教育“五個(gè)百萬”工程，落實(shí)城鄉(xiāng)聯(lián)校辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，辦好高中教育、職業(yè)教育、成人教育和特殊教育。加快普及各類科普知識，推進(jìn)科技應(yīng)用和創(chuàng)新。
大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。建成新中醫(yī)院，推進(jìn)婦幼保健院搬遷，著力改善鎮(zhèn)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療補(bǔ)助政策，提高群眾醫(yī)療保障水平。加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
加快發(fā)展文體事業(yè)。挖掘民族文化資源，創(chuàng)作一批文藝精品，加快建設(shè)全國少數(shù)民族地區(qū)文化強(qiáng)縣。落實(shí)公共文化場館免費(fèi)開放政策，舉辦瑤族“十月朝”旅游文化節(jié)，推動(dòng)“激情廣場·幸福乳源”、文化下鄉(xiāng)等常態(tài)開展，豐富群眾文化生活。建成新民族博物館和民族文化廣場，完成有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。積極備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)、市運(yùn)會(huì)和省第五屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。
完善社會(huì)保障體系。做好低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)工作，鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋成果。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；發(fā)揮慈善會(huì)作用，開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，力爭新增就業(yè)崗位2000個(gè)，安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員1500名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
全力創(chuàng)建平安乳源。大力推進(jìn)平安乳源“十大工程”建設(shè)。深入開展“三打兩建”工作，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序，構(gòu)建“誠信乳源”。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，杜絕發(fā)生重特大事故。推進(jìn)省市共建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)，保障群眾食品藥品安全。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急管理處置能力。完善社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加大人民調(diào)解力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)籌抓好其他工作。強(qiáng)化人口計(jì)生綜合管理，穩(wěn)定低生育水平。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”成果。做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。抓好發(fā)展改革、宗教事務(wù)、檔案史志、國土資源、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、助殘、保密、氣象、人民防空、外事僑務(wù)和對臺等工作，支持工、青、婦、老干部和民主黨派開展工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年重點(diǎn)辦好10件實(shí)事、好事：1．建成新的縣第一小學(xué)，改造4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，乳城鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)；2．建成世界過山瑤風(fēng)情園；3.完成觀音山公園改造和金獅公園綠道建設(shè)；4．建設(shè)保障性住房一批；5.建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心9個(gè)；6．建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身廣場2個(gè)；7．建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；8.建成桂頭鎮(zhèn)生活污水處理廠；9．新建、改造農(nóng)村公路50公里；10．建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬畝。
（八）強(qiáng)力推進(jìn)自身建設(shè)，加快建設(shè)為民務(wù)實(shí)政府，增強(qiáng)美麗乳源執(zhí)行力。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)持用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推廣應(yīng)用網(wǎng)上行政審批和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，推進(jìn)行政審批制度和事業(yè)單位分類改革。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，著力構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”管理格局。
切實(shí)提高行政效能。落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。精簡會(huì)議和文件，提高辦文、辦會(huì)效率。完善和落實(shí)績效考評機(jī)制，開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)，著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題，切實(shí)提高辦事效率和行政效能。加強(qiáng)政務(wù)督查，確保政令暢通、令行禁止。
深入推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策，民主決策。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，及時(shí)辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。依法推進(jìn)政務(wù)公開、權(quán)力公開，做好網(wǎng)絡(luò)問政工作，完善集體決策、專家咨詢、公開聽證、社會(huì)公示制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決制止、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。深入開展醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，從源頭上預(yù)防和減少腐敗。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力控制公務(wù)開支，降低行政運(yùn)行成本，樹立政府清正廉潔形象。
各位代表，站在新的起點(diǎn)，謀求新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的突破，是全縣人民的共同期待，更是我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的斗志，更加進(jìn)取的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力加快生態(tài)發(fā)展、建設(shè)美麗乳源，以優(yōu)異的成績喜迎自治縣成立50周年！
名詞注釋
●A級旅游景區(qū)：按國家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》的考核辦法，對景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、景觀質(zhì)量并參考游客意見進(jìn)行量化評分，將旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次為5A、4A、3A、2A、A級旅游景區(qū)，得分600分以上可被評為A級旅游景區(qū)。
●星級酒店：由國家（省級）旅游局評定的能夠以夜為時(shí)間單位向旅游客人提供配有餐飲及相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施。根據(jù)《中華人民共和國星級酒店評定標(biāo)準(zhǔn)》將酒店等級按星級劃分為一星級到五星級5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
●石漠化：受人為活動(dòng)的干擾，使地表植被遭受破壞，導(dǎo)致土壤嚴(yán)重流失，溶巖大面積裸露或礫石堆積的土地退化現(xiàn)象。我縣大橋等鎮(zhèn)部分地區(qū)即是這種情況。
●綠道：廣義上是指用來連接的各種線型開敞空間的總稱，包括從社區(qū)自行車道到引導(dǎo)野生動(dòng)物進(jìn)行季節(jié)性遷移的棲息地走廊；從城市濱水帶到遠(yuǎn)離城市的溪岸、樹蔭游步道等，是與人為開發(fā)的景觀相交叉的一種自然走廊。
●“雙到”：扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”。
●“兩不具備”村莊：不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊。
●“四網(wǎng)合一”區(qū)域衛(wèi)生信息平臺：集居民健康檔案、計(jì)劃免疫、新農(nóng)合報(bào)銷和醫(yī)院管理于一體的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。
●“三打”：打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂。
●“兩建”：建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場監(jiān)管體系。
●安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”：各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行本職崗位應(yīng)有管理職責(zé)的同時(shí)，還要對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
●農(nóng)村集體“三資”：村組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源。
●碳匯：從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)和機(jī)制。碳匯林業(yè)就是指通過植樹造林、森林保護(hù)等措施，將二氧化碳固定在植被或土壤中，從而達(dá)到降低大氣中二氧化碳濃度、減緩氣候變暖的林業(yè)活動(dòng)。
●生態(tài)發(fā)展區(qū)：我省主體功能區(qū)規(guī)劃把廣東陸地國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)四類主體功能區(qū)域。生態(tài)發(fā)展區(qū)的功能定位是：全省重要的生態(tài)屏障、重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、重要的生態(tài)旅游示范區(qū)、人與自然和諧相處的示范區(qū)。
●“三上”企業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)的建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
●“一條長廊”：乳桂線生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)長廊。
●“兩大產(chǎn)業(yè)帶”：一是石灰?guī)r山區(qū)特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；二是深山綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。
●“清潔美”：為改變農(nóng)村生活環(huán)境臟、亂、差等現(xiàn)象而開展的以建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，建設(shè)“水清、地潔、環(huán)境美”為主要目標(biāo)和內(nèi)容的鄉(xiāng)村民心工程。
●“萬村綠”：我省實(shí)施的農(nóng)村綠化美化新模式。以政府出苗、農(nóng)村出力的方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，建立比較完善的農(nóng)村林業(yè)生態(tài)體系，初步建成村容整潔、綠化美化、符合生態(tài)文明要求的人居環(huán)境。
●“農(nóng)家樂”：是農(nóng)村人向城市人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、精神愉悅的休閑旅游方式。
●城鎮(zhèn)化：農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。反映城鎮(zhèn)化水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)為城鎮(zhèn)化率，即一個(gè)地區(qū)常住于城鎮(zhèn)的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?/p>
●“五個(gè)百萬”工程：高中階段貧困學(xué)生助學(xué)工程100萬元、學(xué)生營養(yǎng)餐工程100萬元、少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)工程100萬元、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊崗位津貼工程100萬元和教師培訓(xùn)工程100萬元。
●平安乳源“十大工程”：法制建設(shè)工程、民生保障工程、群眾權(quán)益保障工程、社會(huì)矛盾化解工程、公共安全防控工程、人口服務(wù)管理工程、“兩新”組織建設(shè)工程、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障工程、基層基礎(chǔ)建設(shè)工程、平安文化建設(shè)工程。
