各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構，中省駐韶各單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《韶關市加快營利性服務業(yè)發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市商務局反映。
韶關市人民政府辦公室
2022年11月9日
韶關市加快營利性服務業(yè)發(fā)展若干措施
為貫徹落實國家和省、市關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的有關要求，增強對大數(shù)據(jù)等服務業(yè)企業(yè)來韶投資集聚發(fā)展的吸引力，進一步推動營利性服務業(yè)提質擴量加快發(fā)展，助力我市經(jīng)濟高質量發(fā)展做出貢獻，結合我市實際，制定如下措施。
一、支持范圍
（一）營利性服務業(yè)企業(yè)或企業(yè)建設項目。本文件適用于按國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 4754—2017）的依法登記注冊，在韶關市經(jīng)營期滿一年以上，財務制度規(guī)范，納稅信用等級B級以上的營利性服務業(yè)企業(yè)或企業(yè)建設項目。包括：信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)（I門類）中的互聯(lián)網(wǎng)和相關服務（64大類）、軟件和信息技術服務業(yè)（65大類），租賃和商務服務業(yè)（L門類），居民服務、修理和其他服務業(yè)（O門類），文化、體育和娛樂業(yè)（R門類）及科學研究和技術服務業(yè)（M門類）。
（二）營利性服務業(yè)集聚區(qū)。本文件適用于經(jīng)政府有關職能部門認定的服務業(yè)集聚區(qū)（商務樓宇或園區(qū)）。申報單位為集聚區(qū)運營管理機構（具有獨立法人資格和健全規(guī)范的財務管理制度，在韶關市運營一年及以上的企業(yè)）。
二、支持集聚區(qū)及公共服務平臺建設
（三）支持營利性服務業(yè)集聚區(qū)建設。
1.集聚區(qū)申報條件。具有專門的服務運營管理機構和公共服務平臺，能夠提供相應的基礎設施保障和配套公共服務，建筑面積5000平方米及以上；具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色，具有較強的吸引服務業(yè)企業(yè)集聚的能力，進駐服務業(yè)企業(yè)15家及以上，集聚營利性服務業(yè)企業(yè)數(shù)量占進駐服務業(yè)企業(yè)總數(shù)的60%及以上；按照整合市場、信息化改造、功能完善等要求，提升服務功能和管理水平，有條件集中、集聚、集約發(fā)展的區(qū)域（商務樓宇或園區(qū)）。
2.集聚區(qū)獎勵標準。經(jīng)認定的服務業(yè)集聚區(qū)按進駐服務業(yè)企業(yè)實際使用面積給予運營管理機構獎勵。集聚區(qū)進駐服務業(yè)企業(yè)實際使用面積2500平方米給予15萬元獎勵，在此基礎上每增加2500平方米再給予5萬元獎勵，以此類推計算。每個集聚區(qū)獎勵金額最高不超過150萬元；獎勵資金用于集聚區(qū)運營管理機構規(guī)劃編制、推介宣傳、基礎設施建設、園區(qū)管理服務等提高園區(qū)載體集聚和承接能力的項目。〔責任單位：市商務局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
（四）支持集聚區(qū)公共服務平臺建設。對服務業(yè)集聚區(qū)內建設或引進研發(fā)設計、檢驗檢測、技術產(chǎn)權交易、現(xiàn)代物流等公共服務平臺，經(jīng)有關職能部門評審或認定，給予平臺建設單位一次性補助，每個平臺建設項目補助金額不超過平臺建設總投資的15%且不超過30萬元。〔責任單位：市商務局、市工信局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
三、支持大數(shù)據(jù)企業(yè)及項目建設
（五）支持企業(yè)總部或引進項目建設。對2021年度以來新引進的大數(shù)據(jù)企業(yè)總部或區(qū)域總部引進項目（數(shù)據(jù)中心及主營業(yè)務為數(shù)據(jù)中心運維的企業(yè)除外），參考企業(yè)當年對地方經(jīng)濟社會貢獻留成部分,給予企業(yè)第1年80%、第2—3年60%、第4—5年50%的獎勵（每年獎勵總額不超過該企業(yè)當年成本支出的50%）,獎勵時間為五年。（責任單位：市工信局、市財政局）
（六）支持引進高端人才。對入駐的總部或區(qū)域總部高管，參照其當年對地方經(jīng)濟社會貢獻留成部分按照100%的標準予以獎勵，每人每年獎勵不超過20萬元，獎勵時間不超過三年。（責任單位：市工信局、市財政局）
（七）支持投資項目建設。對2021年度以來新引進的大數(shù)據(jù)及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)投資項目（數(shù)據(jù)中心及主營業(yè)務為數(shù)據(jù)中心運維的企業(yè)除外）,完成實際投資3000萬元以上且建成投產(chǎn),按其實際投資金額的1%給予獎勵,最高不超過500萬元。如投資方為綜合排名入圍世界、中國500強等企業(yè),國家級行業(yè)排名前5位的行業(yè)領軍企業(yè),境內外上市的知名企業(yè)及下屬機構,可再按其實際投資金額的1%給予疊加獎勵,疊加獎勵最高不超過500萬元。上述獎勵按照4:3:3比例分三年兌付。（責任單位：市工信局、市財政局）
（八）給予降低經(jīng)營成本支持。對2021年度以來新引進的大數(shù)據(jù)及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)項目（數(shù)據(jù)中心及主營業(yè)務為數(shù)據(jù)中心運維的企業(yè)除外），對辦公場地租金給予三年免費、兩年減半的補貼，對辦公設備給予一次性不超過100萬的補貼，對寬帶上網(wǎng)、用電、云資源分別給予不超過50萬元補貼，期限為三年。（責任單位：市工信局、市財政局）
四、支持企業(yè)主體培育
（九）支持小微企業(yè)升級為規(guī)上企業(yè)。新增月度入庫的規(guī)模以上企業(yè)，入庫時營業(yè)收入達到入庫標準的給予一次性5萬元/家的獎勵；入庫時營業(yè)收入3000萬元及以上的給予一次性6萬元/家的獎勵；入庫時營業(yè)收入5000萬元及以上的給予一次性8萬元/家的獎勵。規(guī)模以下企業(yè)首次轉成規(guī)模以上企業(yè)的，入庫時營業(yè)收入達到入庫標準的給予一次性3萬元/家的獎勵；入庫時營業(yè)收入5000萬元及以上的給予一次性4萬元/家的獎勵；入庫時營業(yè)收入10000萬元及以上的給予一次性5萬元/家的獎勵。〔責任單位：市商務局、市稅務局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
（十）支持企業(yè)做大做強。上一年度人均增加值15萬元，人均稅收2萬元，從業(yè)人員10人及以上的規(guī)模以上企業(yè)，按企業(yè)當年對地方經(jīng)濟社會貢獻新增部分的30%給予獎勵。〔責任單位：市商務局、市稅務局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
五、金融和財政支持
（十一）加大信貸支持力度。結合政府出臺的各項扶持政策，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，改進金融服務，提高審批效率。針對服務業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，給予知識產(chǎn)權、應收賬款質押等信貸優(yōu)惠政策。（責任單位：市金融局、市人民銀行）
（十二）給予貸款貼息扶持。引導各金融機構給予營利性服務業(yè)企業(yè)信貸支持,對企業(yè)因商業(yè)銀行貸款發(fā)生的利息支出給予貼息補助,補助比例為利息的30%,單個企業(yè)的補助金額每年度最高不超過30萬元,補助時間不超過三年。〔責任單位：市商務局、市金融局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
六、優(yōu)化政務服務支持
（十三）優(yōu)化行政審批服務。大力推進“馬上辦”“審核合一”改革，進一步壓縮市場主體開辦時間。對企業(yè)實現(xiàn)商事登記、印章刻制、申領發(fā)票、銀行開戶全鏈條1個工作日內辦結；對在行政服務中心集中辦理登記注冊，材料齊全合法的當場辦結；對有需要的，可提供“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預約辦”等登記注冊服務。（責任單位：市市場監(jiān)管局，市行政服務中心）
（十四）優(yōu)化人才服務。加強人才政策、發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型宣傳推介,形成重才愛才、引才育才、聚才用才的良好社會氛圍。深化產(chǎn)教對接合作，加大韶關學院、市職業(yè)技術院校對營利性服務業(yè)的人才支撐。組織招聘對接活動，幫助解決企業(yè)用工難問題。〔責任單位：市人社局、市教育局，各縣（市、區(qū)）政府〕
七、保障措施
（十五）組織保障。市政府加強對該項工作的組織領導，由市商務局牽頭統(tǒng)籌協(xié)調，相關部門各負其責、配合協(xié)作。各縣（市、區(qū)）政府建立相應的組織保障機制。〔責任單位：市商務局、市直有關部門，各縣（市、區(qū)）政府〕
（十六）獎勵資金保障。采取先核定次年再獎補的方式給予扶持獎勵。支持集聚區(qū)及公共服務平臺建設、支持大數(shù)據(jù)企業(yè)及項目建設和小微企業(yè)升級為規(guī)上企業(yè)獎勵資金由市財政承擔，鼓勵各縣（市、區(qū)）配套獎勵；企業(yè)做大做強獎勵由市商務局會同有關部門梳理符合獎勵條件的企業(yè)并核算獎勵金額，征求市財政局意見后通報各縣（市、區(qū)）政府，按“誰受益、誰支出”原則，按市和縣（市、區(qū)）現(xiàn)行財稅體制分級分擔；貸款貼息扶持資金，湞江區(qū)、武江區(qū)的企業(yè)由市財政解決，其他縣（市、區(qū)）的企業(yè)由屬地財政負責。〔責任單位：市商務局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
八、其他事項
（十七）被列入有關失信聯(lián)合懲戒黑名單的企業(yè)，不得享受本文件政策。對采取不正當手段套取財政獎勵的企業(yè)，取消當年及下年度獎勵資格，依法追回已發(fā)放的獎勵資金。
（十八）本文件與其他政策重復的，按照就高原則予以獎勵。
（十九）本文件自印發(fā)之日起實施，有效期三年。
（二十）本文件由市商務局會同有關部門負責解釋。
