2022年3月上旬至5月上旬,韶關市委第五專項巡察組對乳源瑤族自治縣開展土地房屋征收專項領域巡察工作,2022年8月2日,韶關市委第五專項巡察組向中共乳源瑤族自治縣自然資源局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、以政治建設為統領,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
市委第五專項巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我局黨組高度重視,為此專門成立乳源瑤族自治縣涉土地房屋征收領域問題專項巡察整改領導小組,研究制定巡察組反饋意見整改落實方案,細化整改內容、整改措施、整改時限,明確責任單位、責任范圍,對整改工作進行安排部署。我局針對巡察組反饋意見建立整改臺賬,34個整改問題逐項督促責任單位整改。現全縣34個整改任務已完成28個,需要長期堅持整改1個,部分完成5個。
二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡察整改工作取得階段性成效
(一)貫徹落實習近平總書記關于土地管理的重要論述精神,黨中央決策部署和省委、市委工作要求仍有差距方面的整改情況
1.在“政治責任履行不到位,運用新發展理念指導工作不夠,落實上級工作部署有偏差”方面
(1)針對“沒有把學習成果轉化為推動‘廠區變園區、產區變城區’‘改革攻堅規范治理年’等工作思路”問題。
整改情況:已將習近平總書記關于土地管理的重要指示批示精神列入黨組學習計劃,我局已于2022年8月將用于建設縣“廠區變園區、產區便城區”基礎設施及公共服務建設項目,面積109.94畝劃撥用途為公用設施用地,該范圍已于2019年5月25日獲得省人民政府批復。
(2)針對“片面以‘上項目’謀發展,造成經濟損失,出現國道G323線東坪路段路面種植樹苗、云門山征用的500多畝土地閑置丟荒現象。”問題。
整改情況:一是印發了《乳源瑤族自治人民政府辦公室關于建立乳源瑤族自治縣建設用地審批(審核)會審會議制度的通知》,通知印發后召開了兩次會議,審議了2022年第六批次(新材料產業園污水處理廠)、國道 G323 線乳源上圍至沙坪段改建工程、國家管網集團廣東省天然氣管網“縣縣通工程”韶關-乳源項目等一批重大基礎設施項目,確保項目的可實施性;二是國道323線項目用地報批組卷材料已上報至自然資源部審核,已經過部會審會議,等待送國務院出具批復。二是云門山景區在空間規劃三區三線中新增50畝集中建設區。在完成征收后將云門山片區500多畝進行臨時租賃,盤活征收土地閑置的利用率。云門山片區500多畝至今還未完成全面征收,原因是征地資金缺口,導致無法租賃或盤活利用。縣土地儲備中心正在梳理儲備土地閑置情況,并建立臺賬。三是全面開展清理收儲土地閑置工作,建立收儲土地閑置臺賬。
(3)針對“部分重點項目進展緩慢,如壩廠村整村搬遷項目、富源工業園323線以北田心片項目。”問題。
整改情況:一是根據縣委、縣政府制定印發《中共乳源瑤族自治縣委辦公室 乳源瑤族自治縣人民政府辦公室關于成立乳源瑤族自治縣征地拆遷工作領導小組的通知》(乳辦字〔2023〕18號),進一步強化組織領導,構建集中統籌、責任明確、程序規范、督導有力、科學高效的工作機制,全面規范征收工作;二是乳城鎮與土儲中心建立了征拆項目臺賬,梳理存在問題,擬定工作措施。各鎮健全完善落實重點征地工作任務臺賬機制,實行掛圖作戰,逐項安排專人跟進落實。
(4)針對“貫徹落實上級文件精神有偏差,縣征地工作經費的使用范圍、獎勵對象與《廣東省財政廳關于規范征地工作經費使用管理的通知》相沖突,至今未按照文件規定執行。”問題。
整改情況:一是已與上級財政部門和土地管理部門的溝通協調,通過整合各級土地征收和支出管理辦法、條例及文件,對已經不合時宜或需要補充更新的內容,進行分類;二是已組織各鎮各有關單位學習《廣東省財政廳關于規范征地工作經費使用管理的通知》;三是已根據《廣東省財政廳關于規范征地工作經費使用管理的通知》精神及縣情實際,出臺《乳源瑤族自治縣征地工作經費管理實施細則》,并及時組織各鎮、各單位學習,嚴格規范管理核撥和使用征地工作經費。
2.在“踐行以人民為中心的發展思想不夠徹底,用心用情推動解決群眾急難愁盼問題不到位”方面
(1)針對“部分項目留用地安置未落實到位,韶關機場建設項目與武水塘頭電站項目未落實留用地304.78畝。”問題。
整改情況:一是正在加快推進桂頭鎮領航商業城的建設,完成涉及留用地折算物業安置。二是完成乳源瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發《關于進一步做好征收農村集體土地留用地安置管理的工作方案》的通知。
3.在“防范化解涉土地房屋征收領域重大風險力度不夠”方面
(1)針對“2013年以來未制定縣級防范化解涉土地房屋征收領域重大風險相關機制”問題。
整改情況:一是嚴格落實新土地管理法的規定,對涉及征地的城鎮批次和單獨選址用地報批均編制風評報告并報縣政府批復。二是編制了2022年第六批次(新材料產業園污水處理廠)、國道 G323 線乳源上圍至沙坪段改建工程、國家管網集團廣東省天然氣管網“縣縣通工程”韶關-乳源項目等一批重大基礎設施項目征收土地社會穩定風險評估報告,并經縣人民政府同意實施,對征收土地合法性及合理性、征收土地可行性、生態環境影響、經濟社會影響等方面全方位進行風險識別及分析,風險發生的可能性及影響程度,提出防范和化解風險的方案措施,提出采取相關措施后的社會穩定風險等級建議。已印發《征地社會穩定風險評估報告制定工作指引》。
(2)針對“對群眾信訪工作不夠重視,信訪部門將信訪件轉交被反映單位處理。”問題。
整改情況:一是加強對《信訪工作條例》的宣傳學習,讓各機關、單位工作人員了解并掌握信訪事項的受理、辦理程序,依法及時就地解決群眾合理信訪訴求。二是根據《信訪工作條例》關于“信訪事項的提出和受理”有關條款規定,制定信訪交辦管理制度。縣信訪局在收到信訪事項后,要按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,對信訪事項進行轉送交辦,給有權處理的機關單位辦理。三是積極落實“一案一冊一專班”、領導包案、信訪督查員等各項工作機制,針對重點領域重大風險隱患加強排查,對排查情況落實縣黨政領導包案和縣四套班子包案,共落實包案89宗,涉及土地房屋征收等各個領域的信訪案件制定涉土地房屋征收等各領域的督查督辦制度,不斷加強督查督辦。已印發《乳源瑤族自治縣信訪事項跟蹤督辦制度》、《關于對初次信訪事項實施“雙交雙辦”工作機制的通知》。
(二)落實土地房屋征收管理職能責任不夠到位方面的整改情況
1.在“黨委主體責任發揮不充分,堅持黨對土地房屋征收工作領導有差距”方面
(1)針對“縣政府未對全縣土地征收規劃進行研究部署,涉土地房屋征收單位黨組織未堅持將黨的領導貫徹到土地房屋征收工作全過程各方面,未督促職能部門落實土地房屋征收業務培訓和涉土地房屋征收項目審計等工作。”問題。
整改情況:一是已出臺《乳源瑤族自治縣土地征收補償安置實施細則(試行)》。二是進一步加強征地管理,規范我縣征收地上附著物和青苗補償工作,維護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益,制定我縣征收地上附著物和青苗補償標準,已完成聽證會、專家評審會,正在按照專家意見修改完善中。三是于2022年10月26日邀請市局征收科以及土儲中心領導給各鎮以及征收專業隊共人授課培訓。四是按照審計要求完成制定了相關涉及土地房屋征收有關制度,現部分已完成整改,并形成報告提交整改進展情況匯報審計部門。
(2)針對“項目征收前未做好征收政策的宣傳與解釋工作,造成征收云門村和新民村493畝土地工作開展難度大,群眾意見多。”問題。
整改情況:一是在啟動項目征收工作前,由鎮領導帶隊,征地組工作人員、村委干部、村小組干部等一同進村入戶召開政策宣講會,在入村路口、宣傳欄、村祠堂門口、商店門口等顯眼位置張貼征地預通告,加強做好征地政策宣傳和解釋工作,加快推動征地工作,保障農民權益。二是推動征地項目多、工作量大、工作難度大的云門村、共和村、新民村成立了村集體征地理事小組,了解和收集村民意愿訴求,及時回應村民,盡早化解矛盾問題。
2.在“黨委監管責任履職不嚴,依法依規行政意識淡薄,土地房屋征收領域違法違規問題時有發生”方面
(1)針對“個別鄉鎮存在紅線外嚴重超面積征收”問題。
整改情況:縣自然資源局已出臺《乳源瑤族自治縣土地征收補償安置實施細則(試行)》。乳城鎮征地組對歷年來的紅線外超面積征收項目情況進行了梳理、統計并建立臺賬,對超面積征收的原因、當時有關情況、上級部門審批情況等作出了情況說明,整理了相關佐證資料,并將情況說明、佐證材料存入了對應征地項目的檔案。同時組織鎮干部、征地組工作人員學習了我縣出臺的征地拆遷工作管理規定,熟悉紅線外超面積征收審批程序,強調要嚴格執行超面積征收土地的報批會審制度,對情況特殊、確實需要超面積征收的項目,經會審并上報上級部門審批后方可實施。乳城鎮已印發《關于成立乳城鎮土地房屋超面積征收整改工作領導小組的通知》。乳城鎮政府于2022年12月16日針對存在紅線外嚴重超面積征收問題,對征地組3名工作人員進行了談話提醒和批評教育。
(2)針對“云門山旅游度假區出現未批先建、少批多建。”問題。
整改情況:一是梳理從2015年以來涉及云門山景區立案查處15宗案件,并建立了案件臺賬。加強巡查,杜絕新增違法用地。二是制定了《乳源瑤族自治縣自然資源巡查考核辦法(試行)》,落實巡查責任。
(3)針對“儲備土地管護不到位。收儲京港澳高速乳源出口西側的200多畝、出口東側的100多畝及建材廠的70多畝三塊儲備土地未做好圍蔽管護工作,出現被占用倒垃圾現象。”問題。
整改情況:已印發《乳源瑤族自治縣政府儲備土地管護工作制度》(乳自然資〔2022〕42號),建材廠70多儲備用地已實行了圍蔽管護工作,京珠高速公路乳源出口東西兩側儲備的土地因涉及面積廣,因需要投入資金較大,導致至今未進行開展圍蔽工作。
(4)針對“某違規建筑未按規定進行拆除恢復原狀,并將商業用地轉為居住用地,導致國有資產流失。”問題。
整改情況:一是印發了《乳源瑤族自治縣違法建設常態化整治工作方案》(乳辦字〔2022〕28號);二是對25宗違法建設行為已立案,拆除違法建筑面積約2300㎡。三是制定了《乳源瑤族自治縣國土空間規劃委員會章程》,對我縣重大項目的選址、控制性詳細規劃等實行規委會審議制度。縣違法建設常態化整治辦已提交2022-2023年“兩違”臺賬,時刻掌握動態。
3.在“對征地檔案工作不夠重視,管理混亂”方面
(1)針對“征地檔案嚴重缺失、混亂,為權錢交易、貪污腐敗留下巨大空間,也為今后依法懲治違法行為留下無窮隱患。”問題。
整改情況:一是自然資源局成立了征地檔案工作專班,對歷年來的征地檔案正在開展集中清查整理;二是委托恒馳公司(原測量隊)正在開展一張圖的項目。到目前為止已整理完善征地項目檔案增加至75套。三是擬定了《乳源瑤族自治縣土地房屋征收檔案集中入庫管理制度(初稿)》、《乳源瑤族自治縣土地房屋征收項目檔案明細管理制度(初稿)》,等待過會。目前一張圖的項目準備提交至縣委常委會研究,下一步繼續抓好該項工作落實。
(三)落實土地房屋征收領域廉潔風險防控不夠嚴實方面的整改情況
1.在“履行審核把關職責不嚴,征收補償標準‘亂濫重’”方面
(1)針對“土地補償未按實際地類補償。如云門山景區、云門寺佛教文化生態保護區項目林地按耕地進行補償。”問題。
整改情況:一是乳城鎮人民政府對征地拆遷補償問題進行全面自查和核實,對云門山景區、云門寺佛教文化生態保護區等項目存在林地按耕地進行補償問題,已由征地組分別形成情況說明并整理了相關佐證材料。乳城鎮結合實際,制定和完善了《土地房屋征收工作制度及人員管理制度》《項目征地拆遷工作操作流程》《土地房屋征收工作聯席會議制度》《土地房屋征收項目地上附著物調查確認表》《土地房屋征收項目結算交接清單》等管理制度和表格文書,建立健全長效機制,確保依法依規開展征地拆遷工作。同時加強培訓教育,在2022年8月、9月,結合紀律教育學習月活動,組織鎮領導班子、干部職工學習了土地管理相關法律法規、征地拆遷有關規章制度、黨章黨規黨紀、國家監察法等,觀看了違紀違法案例警示教育片,有效提高了黨員干部、工作人員的專業素質和法紀意識。乳城鎮政府于2022年12月13日至12月16日針對地上建筑物未按縣文件規定執行問題,已對2名工作人員進行了談話提醒和批評教育。二是全縣9個鎮均開展自查自糾工作,除巡察發現涉及的乳城鎮外,未發現問題。三是縣自然資源局已出臺《乳源瑤族自治縣土地征收補償安置實施細則(試行)》。
(2)針對“地上建筑物未按縣文件規定執行。如云門山景區二期征地項目未按照補償方案執行。”問題。
整改情況:一是乳城鎮人民政府對征地拆遷補償問題進行全面自查和核實,對云門山景區二期項目(5戶拆遷)存在地上附著物補償未按文件規定執行問題,已由征地組分別形成情況說明并整理了相關佐證材料。乳城鎮結合實際,制定和完善了《土地房屋征收工作制度及人員管理制度》《項目征地拆遷工作操作流程》《土地房屋征收工作聯席會議制度》《土地房屋征收項目地上附著物調查確認表》《土地房屋征收項目結算交接清單》等管理制度和表格文書,建立健全長效機制,確保依法依規開展征地拆遷工作。同時加強培訓教育,在2022年8月、9月,結合紀律教育學習月活動,組織鎮領導班子、干部職工學習了土地管理相關法律法規、征地拆遷有關規章制度、黨章黨規黨紀、國家監察法等,觀看了違紀違法案例警示教育片,有效提高了黨員干部、工作人員的專業素質和法紀意識。乳城鎮政府于2022年12月13日至12月16日針對地上建筑物未按縣文件規定執行問題,已對2名工作人員進行了談話提醒和批評教育。二是全縣9個鎮均開展自查自糾工作,除巡察發現涉及的乳城鎮外,未發現問題。三是縣自然資源局已出臺《乳源瑤族自治縣土地征收補償安置實施細則(試行)》。
(3)針對“青苗超標準補償。如云門寺佛教文化生態保護區項目青苗補償未按面積補償,實際以棵數補償,多計青苗補償款。”問題。
整改情況:一是乳城鎮人民政府對征地拆遷補償問題進行全面自查和核實,對云門寺佛教文化生態保護區項目存在青苗超標準補償問題,已由征地組分別形成情況說明并整理了相關佐證材料。乳城鎮結合實際,制定和完善了《土地房屋征收工作制度及人員管理制度》《項目征地拆遷工作操作流程》《土地房屋征收工作聯席會議制度》《土地房屋征收項目地上附著物調查確認表》《土地房屋征收項目結算交接清單》等管理制度和表格文書,建立健全長效機制,確保依法依規開展征地拆遷工作。同時加強培訓教育,在2022年8月、9月,結合紀律教育學習月活動,組織鎮領導班子、干部職工學習了土地管理相關法律法規、征地拆遷有關規章制度、黨章黨規黨紀、國家監察法等,觀看了違紀違法案例警示教育片,有效提高了黨員干部、工作人員的專業素質和法紀意識。乳城鎮政府于2022年12月13日至12月16日針對地上建筑物未按縣文件規定執行問題,已對2名工作人員進行了談話提醒和批評教育。二是全縣9個鎮均開展自查自糾工作,除巡察發現涉及的乳城鎮外,未發現問題。三是縣自然資源局已出臺《乳源瑤族自治縣土地征收補償安置實施細則(試行)》。
(4)針對“墳墓遷移超標準補償。如一百噸冰片項目新興村委個別村民的先人墳墓超標準補償。”問題。
整改情況:一是乳城鎮人民政府對征地拆遷補償問題進行全面自查和核實,對一百噸冰片項目存在墳墓遷移超標準補償問題,已由征地組分別形成情況說明并整理了相關佐證材料。乳城鎮結合實際,制定和完善了《土地房屋征收工作制度及人員管理制度》《項目征地拆遷工作操作流程》《土地房屋征收工作聯席會議制度》《土地房屋征收項目地上附著物調查確認表》《土地房屋征收項目結算交接清單》等管理制度和表格文書,建立健全長效機制,確保依法依規開展征地拆遷工作。同時加強培訓教育,在2022年8月、9月,結合紀律教育學習月活動,組織鎮領導班子、干部職工學習了土地管理相關法律法規、征地拆遷有關規章制度、黨章黨規黨紀、國家監察法等,觀看了違紀違法案例警示教育片,有效提高了黨員干部、工作人員的專業素質和法紀意識。乳城鎮政府于2022年12月13日至12月16日針對地上建筑物未按縣文件規定執行問題,已對2名工作人員進行了談話提醒和批評教育。二是全縣9個鎮均開展自查自糾工作,除巡察發現涉及的乳城鎮外,未發現問題。三是縣自然資源局已出臺《乳源瑤族自治縣土地征收補償安置實施細則(試行)》。
(5)針對“重復補償青苗款、拆遷補償款。如云門山景區二期項目征收的水田補償款已包含青苗補償,又逐株清點其他樹苗,重復補償青苗款;乳城鎮新興村委木竹壩村有四戶村民的磚混結構樓房已按1500元/平方米的拆遷價格給予補償(含室內裝修等費用),重復補償室內裝修款。”問題。
整改情況:一是乳城鎮人民政府對征地拆遷補償問題進行全面自查和核實,對云門山景區二期項目存在重復補償青苗款問題、木竹壩整村搬遷項目存在重復補償室內裝修款問題,已由征地組分別形成情況說明并整理了相關佐證材料。乳城鎮結合實際,制定和完善了《土地房屋征收工作制度及人員管理制度》《項目征地拆遷工作操作流程》《土地房屋征收工作聯席會議制度》《土地房屋征收項目地上附著物調查確認表》《土地房屋征收項目結算交接清單》等管理制度和表格文書,建立健全長效機制,確保依法依規開展征地拆遷工作。同時加強培訓教育,在2022年8月、9月,結合紀律教育學習月活動,組織鎮領導班子、干部職工學習了土地管理相關法律法規、征地拆遷有關規章制度、黨章黨規黨紀、國家監察法等,觀看了違紀違法案例警示教育片,有效提高了黨員干部、工作人員的專業素質和法紀意識。乳城鎮政府于2022年12月13日至12月16日針對地上建筑物未按縣文件規定執行問題,已對2名工作人員進行了談話提醒和批評教育。二是全縣9個鎮均開展自查自糾工作,除巡察發現涉及的乳城鎮外,未發現問題。三是縣自然資源局已出臺《乳源瑤族自治縣土地征收補償安置實施細則(試行)》。
(6)針對“違規多調換產權面積。縣民族文化廣場項目五戶村民的房屋拆遷未按1:1比例調換產權面積1540.46平方米,多調換產權面積1977.16平方米,且未向拆遷人收回超出應補償調換面積部分的房屋價款。”問題。
整改情況:一是乳城鎮人民政府對征地拆遷補償問題進行全面自查和核實,對民族文化廣場房屋拆遷涉及問題,已由征地組分別形成情況說明并整理了相關佐證材料。乳城鎮結合實際,制定和完善了《土地房屋征收工作制度及人員管理制度》《項目征地拆遷工作操作流程》《土地房屋征收工作聯席會議制度》《土地房屋征收項目地上附著物調查確認表》《土地房屋征收項目結算交接清單》等管理制度和表格文書,建立健全長效機制,確保依法依規開展征地拆遷工作。同時加強培訓教育,在2022年8月、9月,結合紀律教育學習月活動,組織鎮領導班子、干部職工學習了土地管理相關法律法規、征地拆遷有關規章制度、黨章黨規黨紀、國家監察法等,觀看了違紀違法案例警示教育片,有效提高了黨員干部、工作人員的專業素質和法紀意識。乳城鎮政府于2022年12月8日針對違規多調換產權面積問題,已對1名工作人員進行了談話提醒和批評教育。二是全縣9個鎮均開展自查自糾工作,除巡察發現涉及的乳城鎮外,未發現問題。三是縣自然資源局已出臺《乳源瑤族自治縣土地征收補償安置實施細則(試行)》。
5.在“濫用職權低價出租土地且未足額收取租金,造成集體資產流失。”方面
(1)針對“乳城鎮某村未對出租土地及山塘進行資產評估,未召開村民代表會議審議及采取公開招標、投標的方式確定經營者,低價及長年限出租。”問題。
整改情況:一是各鎮已對村集體土地及資產處置涉及問題開展專項清查,結合調查情況,已形成調查報告并提交到縣土地房屋征收巡察整改辦。二是我縣依據相關法律法規,結合實際制定了《乳源瑤族自治縣農村集體資源資產和資金管理制度》《乳源瑤族自治縣人民政府辦公室關于印發乳源瑤族自治縣農村集體資產資源交易管理辦法(試行)的通知》等多項農村財務管理制度,規范了農村集體資產資源,包括村(組)級集體所有的土地、水面、荒灘、山林等集體資源的租賃等交易行為,要求村(組)公共集體資產資源交易項目,須先經村(組)集體會議或村民代表會議研究通過,履行規范交易流程。2022年9月,我縣修訂了《乳源瑤族自治縣農村集體資源資產和資金管理制度(修訂版)》(乳府辦〔2022〕89號),修訂版完善了總則、機構、人員管理制度,同時依法與全縣103個村委會及有經濟收入村民小組簽訂了會計委托代理服務協議意向,明確了雙方的權利和義務,為委托代理工作的順利開展提供合法保障。三是全縣9個鎮均開展自查自糾工作,除巡察發現涉及的乳城鎮外,未發現問題。
(四)對檢查撂荒耕地、耕地“非農化”、基本農田“非糧化”有關情況方面的整改情況
1.在“黨政同責落實不夠到位。”方面
(1)針對“未構建分工協作、齊抓共管、層層落實的工作機制,未按要求將整治撂荒地復耕復種納入鄉村振興、糧食安全責任制、耕地目標責任制等考核內容。”問題。
整改情況:一是已制定《乳源瑤族自治縣人民政府辦公室關于建立乳源瑤族自治縣撂荒耕地復耕復種工作聯席會議制度的通知》(乳府辦〔2022〕84號),明確各部門職責。二是印發《乳源瑤族自治縣抓鄉村振興突破行動方案》(乳鄉振組〔2022〕2號)和《乳源瑤族自治縣農業農村局2022年度績效考核實施方案》(乳農〔2022〕52號),將“撂荒地復耕復種”納入鄉村振興績效考核,并每月通報各鎮工作進度。三是已開展耕地“非農化”、“非糧化”摸底調查工作,全面摸清底數。
2.在“推動整治不夠堅強有力。”方面
(1)針對“全縣仍有撂荒耕地6866畝,巡察組現場走訪發現乳城鎮大東村耕地撂荒約100畝,非糧化種煙葉約600畝,健民村耕地撂荒約80畝,非糧化種煙葉約700畝,壩美村耕地非糧化約100畝;大橋鎮塘峰巖村耕地撂荒約80畝。”問題。
整改情況:一是印發了《關于印發《乳源瑤族自治縣2022年撂荒耕地復耕復種整治工作方案》的通知》(乳農〔2022〕17號),將任務分解到鎮、到村。2022年12月,全縣共完成撂荒耕地整治6286.71畝。二是建立了撂荒耕地整治臺賬,臺賬細化到每個地塊。三是9個鄉鎮自查自糾工作。其中,乳城鎮政府于2022年12月1日針對撂荒耕地問題,對大東村1人進行了談話提醒和批評教育。其余各鄉鎮均已基本完成撂荒地整改任務。
三、下一步工作計劃
(一)加強理論學習,統一思想認識。各鎮各部門要根據巡察反饋意見,深刻領會精神,把巡察整改工作作為近期工作的重中之重。不斷強化政治意識和責任意識,堅持問題導向,采取堅強有力措施,強化督導落實,真正讓整改成為促進工作發展的過程,促進干部作風轉變的過程,促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程,真正把反饋意見和建議轉化為助推提升各項工作的動力,著力推動自然資源工作再上新臺階。
(二)加強監督檢查,抓好整改落實。一是對照具體整改任務逐個細化,進一步強化整改措施,實施“臺賬式管理”制度,個性問題對號入座、立行立改,共性問題分類匯總、逐項梳理歸類,做到整改一個問題、補齊一項短板。二是堅持標本兼治,找準問題“癥結”,以堅定態度、強有力措施加強整改力度,抽調骨干人員充實巡察整改力量,集中精力攻堅克難,突出整改重點,把握工作節奏,形成整改合力。
(三)加強成果運用,避免問題反復。把整改任務落實情況與日常工作相結合,嚴格落實整改措施制定的各項工作制度,適時組織“回頭看”加強對巡察整改情況的監督檢查防止問題反彈。以此次巡察問題整改工作為契機、為動力,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,堅持舉一反三,研究制定管用、長效的工作機制,從源頭上鞏固巡察成果,堵塞漏洞。
歡迎廣大黨員干部對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0751-5383922;電子郵箱:ryzrzyjbgs@163.com;郵政編碼:512600。
中共乳源瑤族自治縣自然資源局黨組
2024年10月16日